經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)上海訊(記者 沈則瑾)今年上海兩會(huì)有一個(gè)熱詞——五大新城。1月24日,上海市十五屆人大五次會(huì)議開(kāi)幕,上海市市長(zhǎng)龔正在政府工作報(bào)告中提出:“上海將以五個(gè)新城建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),優(yōu)化市域空間格局。”據(jù)介紹,未來(lái)5年上海在全力優(yōu)化戰(zhàn)略布局、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局方面,將“把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個(gè)新城打造成獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市?!?/p>
龔正表示,上海將進(jìn)一步優(yōu)化市域空間格局,“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”。其中,“新城發(fā)力”就是指在“十四五”期間,按照獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位,推進(jìn)嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯的新城建設(shè),形成功能互補(bǔ)、發(fā)展互促的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
不是城市副中心,也不是衛(wèi)星城或郊區(qū)新城,上海要建的是現(xiàn)代化大城市,是輻射長(zhǎng)三角的高能級(jí)綜合性節(jié)點(diǎn)城市,是上海下一輪發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的增長(zhǎng)極。上海也將在這一重大變革中變身為1個(gè)中心城區(qū)和5個(gè)“獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市”,屆時(shí)郊區(qū)發(fā)展洼地的狀況將得到根本改變。
按照此前公布的上?!笆奈濉币?guī)劃建議,五大新城的目標(biāo)要求是“產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利”,定位是獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市,自成一體。
上海市人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)王振認(rèn)為,未來(lái)新城建設(shè),既不能建成疏解中心城區(qū)人口的區(qū)域,變成“睡城”,也不能作為房地產(chǎn)的依賴空間,而是要通過(guò)更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)功能,進(jìn)一步吸引人才,增強(qiáng)發(fā)展活力。上海市政協(xié)常委、人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)主任陸月星認(rèn)為,五大新城的區(qū)位特點(diǎn)不同,發(fā)展基礎(chǔ)不一,各自新的功能定位既要體現(xiàn)共性、互補(bǔ),又要體現(xiàn)個(gè)性、特色,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。