新華社深圳8月18日電 題：揚帆奮進繪新篇——深圳全面縱深推進先行示范區(qū)建設(shè)
新華社記者周科、孫飛
2019年8月18日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布。2年來，深圳56項重點任務(wù)中9項已經(jīng)完成、43項取得重大進展，全面鋪開、縱深推進中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，向著社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例不斷前行。
全面深化改革開放
深圳，又是深圳！
今年以來，針對社會高度關(guān)注的領(lǐng)域，“創(chuàng)新之城”深圳采取的改革舉措，頻頻登上“熱搜”榜。
——個人可以申請破產(chǎn)的《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》發(fā)布，今年35歲的梁文錦7月個人破產(chǎn)重整計劃得到法院批準，直言“終于可以松一口氣，有了緩沖的空間。”
——提出“大學(xué)區(qū)招生”“教師交流”的《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會建設(shè)條例（草案征求意見稿）》，被認為是落實“雙減”的配套舉措，有利于更加均衡地配置優(yōu)質(zhì)教育資源。
——重拳規(guī)范大數(shù)據(jù)“殺熟”等亂象的《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》，強化對個人數(shù)據(jù)的保護，自然人可以拒絕數(shù)據(jù)處理者對其進行畫像。
……
“一條條切中要害的全面深化改革開放舉措，讓深圳成為‘頂流’城市。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達說，“網(wǎng)紅”的背后，是深圳以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力跑好建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)第一程的不懈努力。
深圳市委書記王偉中說，意見發(fā)布后，深圳制定形成近中遠期相結(jié)合的路線圖和任務(wù)書，推動各項戰(zhàn)略任務(wù)落實落地。
截至目前，意見提出的56項重點任務(wù)，推動注冊制改革、探索知識產(chǎn)權(quán)證券化等9項任務(wù)已經(jīng)完成；以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、建設(shè)5G等重大創(chuàng)新載體、探索建設(shè)國際科技信息中心等43項任務(wù)取得重大進展；4項任務(wù)持續(xù)推進。
去年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》，賦予深圳綜合改革試點的新使命新任務(wù)。截至目前，首批清單40個事項中有8個落地見效、14個取得實質(zhì)性進展。
“經(jīng)過兩年真抓實干，深圳先行示范區(qū)建設(shè)進入全面鋪開、縱深推進階段。”王偉中說。
打造高質(zhì)量發(fā)展高地
2年來，深圳依托光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等一批創(chuàng)新平臺，正在“創(chuàng)新鏈條”上爬坡躍升，助推高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階。
雖是事業(yè)單位，卻實行市場化運行模式，不設(shè)編制、不定級別、社會化用人；實行“重點項目+前沿探索”雙輪驅(qū)動……聚焦基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的鵬城實驗室，是深圳市超常規(guī)布局的重大部署，將面向全國提供人工智能基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，深圳已累計建設(shè)國家重點實驗室6家、廣東省實驗室4家、基礎(chǔ)研究機構(gòu)12家、諾獎實驗室11家，省級新型研發(fā)機構(gòu)42家，各類創(chuàng)新載體2700多家。
深圳還形成基礎(chǔ)研究長期持續(xù)穩(wěn)定投入機制，通過特區(qū)立法明確政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于市級科技研發(fā)資金的30%。
強基方能健體。源源不斷的基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)，帶來了成果轉(zhuǎn)化和市場訂單。
在TCL華星工廠，一個個高端大尺寸顯示屏，正從液晶面板生產(chǎn)線生產(chǎn)出來。“我們現(xiàn)在訂單滿，產(chǎn)能足?！盩CL華星首席運營官趙軍信心滿滿地說。
目前，深圳國家級高新技術(shù)企業(yè)超過1.86萬家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，深圳20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，今年上半年實現(xiàn)增加值5630.86億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重39.3%，增加值增長13.0%。
“深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重高、增速快，成為經(jīng)濟增長的重要引擎，體現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征更加明顯?！鄙钲谑薪y(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人表示。
建設(shè)民生幸福標桿
新增基礎(chǔ)教育學(xué)位17.4萬座，出臺地方性健康法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例》，累計建設(shè)籌集公共住房21.7萬套……
2年來，朝著建設(shè)民生幸福標桿目標努力，深圳從群眾普遍關(guān)注的問題出發(fā)，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面加大改革和投入力度。今年上半年，深圳住房保障、社會保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康等支出分別增長41.5%、53.3%、22.3%、19.6%。
8月5日，香港大學(xué)深圳醫(yī)院院長盧寵茂等37位港籍醫(yī)生獲得由深圳市人力資源和社會保障局頒發(fā)的正高級職稱證書。
“香港與深圳毗鄰，兩地在醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才領(lǐng)域卻是不同的評價體系?！北R寵茂說，現(xiàn)在這個壁壘打通了，希望未來能更好地服務(wù)大灣區(qū)的患者。
“建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、實施綜合改革試點，深圳在推動解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾方面，要走在時代前列?！鄙钲诖髮W(xué)中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心主任陶一桃表示。
勇立潮頭、先行示范。在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，全面鋪開、縱深推進中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，深圳正在努力續(xù)寫更多“春天的故事”。
